不过刘杨也下令所有的老百姓施行军管，并且施行连坐制，开始相互监视，保证这里面不会有日军的奸细，这是防备日军得到更多的消息。
特务营对于军管可以说已经玩的很娴熟了，老百姓也适应了军管，毕竟他们在敌人的腹地生存，如果不接受部队的指挥，那么谁来保护他们，所以老百姓比较配合特务营，当然在这里他们也有房子可以住，下大雨也不会淋雨，而且特务营调拨的有物资，保证他们的生活用度。
按照特务营军管要求条例，凡军管施行，每十人一组，这个早已经编组完成，宣布军管之后，所有人就只觉得会进入状态，开始相互监视，保证哪怕是上厕所也都在一起，而且十人中就有三个民兵，而且保证有八人都是本地人，而且拖家带口的那种。
一旦某一个小组出事，那么连坐制就会处理其他的人，不管你有没有事情，所以大家监视的还是很仔细的，另外，民兵还会组成巡逻队和定点控制小组，将所有人又控制在他们眼前。
这样的确是没有自由，但是当生命都得不到保障的时候，还有谁会提起自由这个字眼，活下去才是最重要的。
之所以采取这种手段，那是因为老百姓很多参与了地道的挖掘，并且他们也熟悉地道，一方面防止走漏消息，一方面防止有敌人的奸细，这一年多以来，苏州一直都在军管状态下，才保证了地道的秘密始终没有传出去。
苏州几乎是半封闭的，这样也造成了老百姓对特务营的言听计从，因为他们从特务营哪里知道，他们被日军包围了，而特务营存在才能保护他们，一旦地道泄露，那么日军将会对苏州的老百姓进行屠杀。
真的假的没有人追究，日军这种前科太多了，老百姓们很容易就相信了，他们为了活命，为了自己的家人，也对于连坐制下了功夫，关键是特务营还不断地传授监视的一些技巧，让混杂在地面的奸细相当的郁闷。
军管之后，晚上睡觉都不是两口子在一起，而是十个人在一起，会在房门外面挂上铃铛，再小心，除非外面有人接应，否则也很难不碰到铃铛。
而这还不是全部，晚上睡觉的时候，民兵会自动组成封锁线，任何人不得擅自出房间，当然房间里有地道，但是在地道中一样有哨卡，不允许少于十个人的小组随便活动，也就是说除非十个人全都是奸细。
但是这种可能不会有，首先日军很难发展太多的奸细，而且也不会集中在一起，本来军管之后，老百姓都会进行从新编组，相互间很多人不认识，防备心理就很重，而且民兵还不断地强化这种防备心理。
这种状态下，苏州的秘密一直被保持着，日军才会毫无办法，否则一旦泄露，那对特务营绝对有些困难。
如今老百姓被撤走了，城中只剩下军队和少量的民兵作为后勤，无论做什么，都能保证速度，并且维持充足的人手，在这一点上，保证了特务营胜利的很大的可能性，减少了很多问题。
但是做的再多，在老天爷面前，那还是做得不够，不过刘杨实在是想不到了，自己究竟还落下了什么？或许就算是知道，刘杨也童颜更无可奈何，如果老天爷真的下起暴雨，那么刘杨也只能认了。
七十年后尚且无法控制在暴雨中，城市不会积水，就不要说在1940年的时候了，所谓的抽水机，绝对承担不起保证苏州安全的重任，说直白一些，还是一切都要靠老天爷帮忙才行。
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