“你第一份报告上来，我让参议院讨论之后给你批准。、”周垣说道，“曹操，高原上的事情千头万绪，你肩上担子很重啊。”
“陛下放心，臣定当鞠躬尽瘁，死而后已。”
“你又不是诸葛亮，搞什么鞠躬尽瘁？”周垣笑道，“还有什么要求？请尽管提。”
“
“我要求重修青藏公路、川藏公路，新藏公路和滇藏公路.”罗汝才将奏折递上去，“陛下，以前修的沙石公路，已经是不堪重负.”
“你反映的这个情况，朕已经知道。”周垣接过奏折，仔细地看了两遍，随后展开地图，“当初为了尽快的进入高原，帝国的公路兵部队赶进度，所以修的这四条路标准都挺低。因为财力有限以及高原冻土带施工技术问题无法解决，许多地段的工程不合标准。尤其是青藏公路西宁到格尔木段，试通车后，为了给高原军区输送物资，载重马车和载重卡车络绎不绝，加之时间流逝、风雪侵蚀、雨水冲刷，公路的许多地段经水毁、风蚀，破坏殆尽，成了一条名不副实的青藏公路。帝国政府和华夏军总参谋部，已经拨下款项，责成公路兵部队司令部，重修西宁至格尔木段公路，然后一直延伸到喇铩。“
“陛下，真是高原人民的活菩萨。”
“行了，曹操。这个帽子不戴也罢。咱们就从青藏公路开始。”
华夏军公路兵部队15万大军进入高原之后，分成五支部队，在青藏公路的各个路段分头开工，除了正常的施工之外，还要对早期铺建的路面、沿线未适应重型车辆的临时性桥涵、多年冻土带热融沉陷及路基翻浆路段进行改建和彻底整治。
在海拔高的多年冻土地区铺筑沥青路面，世界上根本没有范例，帝国的工程技术人员，根据土基冰层中含冰量情况，采取填筑足够高度路基以保护冻土的方法，使路面所吸收的热量不至于影响路基下面的冻土土基，并采取路基排水设施以防止地面水对路基的浸蚀，从而实现了稳定路基的目的。
一年之后，青藏公路全线贯通，这条世界上海拔最高，线路最长的柏油公路，北起青海省西宁市，止于高原省喇铩市，全长1937千米，为帝国二级公路干线，平均路基宽10米，坡度小于7%，最小半径125米，最大行车速度60千米/小时，全线平均海拔在4000米以上，共修建涵洞474座，桥梁60多座，总长1347千米。
帝都金陵乾清宫
周垣在书房接见范文程和多铎。“你们此次去高原，首先是视察高原省的建设成就，写一份报告给朕，其次就是挥戈南下，彻底的解放和控制山南地区，将不丹、锡金、尼泊尔、克什米尔纳入帝国政府的直接管辖范围之内，废除以前的土司制度。由范文成担任山南行署的专员，多铎担任山南军区司令员。”
“张献忠恐怕不会拱手把他占领地盘让给我们？”范文程有些担心，“黄须虎张献忠杀人如麻，视财如命，他可不是好相与的。”
“老范，这一点你无需担心。”周垣安慰道，“我们和张献忠已经达成了利益交换，我们以物资援助的方式，支持张献忠全面占领南亚次大陆、波斯的萨菲王朝以及周边地区，直到波斯湾。大西国把喜马拉雅山南部地区的山地部落交给我们，他并不亏。”
多铎问道，“陛下，我以前听人说，从西宁到喇铩运送物资，往返一次，靠人畜驮，冒风雪严寒，艰苦跋涉需半年到1年时间。现在青藏公路已经修好，是不是快了一些？如果要彻底的在山南地区站住脚跟，物资运输的通道必须彻底的畅通。”
周垣道。“你说的那些都是老黄历了，过去来回时间长，是因为地势险峻、高山大川阻隔了高原与外界的联系。现在我们有了青藏公路，从西宁到山南，乘坐汽车最多也只有四天。”
“这么快？”多铎吃惊的说道。
“如果乘坐小汽车，三天就可以到了。”周垣说道。“青藏公路是目前通往高原里程较短、路况最好且最安全的公路。除此之外，我们还有川藏公路，滇藏公路，可以支援山南地区。除此之外，我们还要在不丹、锡金、尼泊尔、克什米尔地区建立航空港。确保山南地区与帝国中央政府的联系。”
“陛下英明神武，高瞻远瞩。我等为陛下效力，万死不辞。”
范文程和多铎辞别皇帝周垣，在500多名文职官员以及警卫团的护送之下，离开帝都金陵，沿着京沪铁路和陇海铁路至兰州。
甘肃军区第58军的独立旅、炮兵团、工兵团，按照皇帝陛下的命令，组成山南军区警备师，归范文程和多铎指挥。
一百多辆军车载着干部战士以及武器装备，沿着湟水谷地挺进西宁。
经过一周的休整和适应，车队从西宁出发，经湟源到日月山。站在日月山口的唐蕃分界石碑前，多铎问道，“专员，你饱读诗书，这日月山的名字从何而来？”
范文程摸着石碑，目视远处，“日月山的东坡因是夏季风的迎风坡而绿草茵茵，山西面背风而略显焦黄，阴阳分明。所以叫日月山。”
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