汪精卫夫妇一看，在自己手下排第一、二位的两个肱股大臣都这样说，那看来禇民谊当海军部长是真的不合适。陈壁君私下就对汪精卫说：四哥，还是让民谊当外交部长吧。外交无小事，正因如此，他需事事向你汇报；再说这样更来更去，于他面上也不好看。依我看，不若给他再加个行政院副院长之职，外交上的事情他处处请示于你。行政院上一些常务事就交于他处理，也减轻一些你在那里的负担。
汪精卫一听有理，就这样。禇民谊就最后定为了外交部长，并兼任了行政院副院长一职。
这只是汪精卫夫妇好意安排禇民谊一个合适的职位，并无算计在内，如此也这样波折，可想其手下几派人中间的争斗又如何。
“76号”这边干部与汪精卫骨干手下各有关系，纷纷站队你入这派、我进那派的。李士群和丁默邨都是意在警政部长这个职务。两人暗中争个不休。李士群想夺警政部长的宝座，既是看中它，也是不想让丁默邨得了他继续压在自己头上；是不管丁默邨得到别的什么职务。趁机将他挤出“特总”去。而自己是要牢抓“特总”的大权，再身兼警政部长之职。
丁默邨呢，也不想在跟李士群把持的“特总”跟他明争暗夺了，这坐上警政部长的交椅就心满意足了。
谁知两人这样一争，将本来在暗中的矛盾暴露于外了，又都有上层关系。让汪精卫很为难——现在知道一个是“特总”的实际掌权者；而另一个是正名上的、自己曾许诺过的。
他也对二人的不团结很生气。索性谁都不给，将警政部长之职给了周佛海——周佛海的地位在那里放着，谅他们二人也不敢有异议。
丁默邨之前内定的警政部长飞了，对李士群怨恨在心。他同意了不当警政部长，但有个条件，就是这个警政部长的职务怎么也不能给李士群。
丁默邨被安排当行政院社会部部长，汪曼云是社会部副部长。
汪曼云不愿为这社会部副职。在“76号”搞特工不说了，居于中统出身的丁默邨之下也没什么。现在修成正果了，搞政治，再居于资历经验都比不上他的丁默邨之下，他就很不乐意了。
他私下里活动着，想另谋一部门的正职。
丁默邨也不想当这个社会部部长。社会部大都是蒋记国民党上海市党部的原班人马，汪曼云就是其中的委员。他担心在社会部。又重蹈在“特总”的覆辙，正职压不住副职，被架在空位。
于是他就通过梅思平，向汪精卫、周佛海转意，推荐另一人任社会部之职，表示自己愿意、也能做好“边疆委员会委员长”之工作。
孰知汪曼云私下里在他之前已找周佛海，表示愿意做“边疆委员会委员长”的工作。
在丁默邨和汪曼云何人任“边疆委员会委员长”一职上，周佛海向汪精卫报告，汪精卫最终选定了丁默邨。将汪曼云与另一人相调，让汪曼云任农矿部部长之职，属正职。
汪曼云得到消息，气急败坏，认为是丁默邨故意与他过不去。叫道“我退出，我不参与‘还都’了！”
丁默邨觉得很冤枉，也不想与关系很好的汪曼云就此交恶。遂央梅思平请了周佛海、蔡洪田、顾继武、凌宪文、黄香谷等一干人，梅思平又好说歹说拉来了汪曼云到他家与众人相坐。准备将此事说开了。
汪曼云是带着情绪而来的，丁默邨虽做了解释。但他是不能明说自己不在社会部干是怕汪曼云以副欺正之话，所以虽一再解释，但在汪曼云听来都不能使人信服，解不开他心中的疙瘩。
梅思平一看，自己是周佛海这一派的，也拉来了丁默邨、汪曼云这两人于周先生门下，自己好意从中替丁默邨调职，竟弄得内部产生了矛盾，汪曼云直喊要“退休，不参与还都’，这会儿周先生坐于首位上阴沉个脸，真是好心落了个两头不是。他一急。竟从主人位上起身，“扑嗵”一声竟跪倒在汪曼云面前，说“秀峰，新国刚立，大家要精诚一致，团结在汪主.席、周先生周围搞好工作。这件事错都算在我头上，我向你赔罪了。”
汪曼云一见大吃一惊，比自己功高、年长的梅思平竟给自己下跪了，这岂可得了。慌得忙也“扑嗵”一声在梅思平面前跪倒，说道“梅兄，折杀小弟了。是我不顾大局、做得不好，唉，我就去开矿、管农田吧”。
这是答应了去任农矿部长一职。
丁默邨一见也是大为吃惊，要不是汪曼云搀了梅、两人起来，他也要跪下去了。这时忙表示“愿服从大局。听从汪先生、周先生的安排，任社会部之职。”
他当时是没顾得多想。过后一想觉得这让步也不错，汪曼云已去农矿部，社会部自己就可以做主了。
而李士群则被任命为警政部政务次长。丁默邨去了社会部，他升为“特总”正主任，从名义到实际掌管了“特总”。
而周佛海则私下里找李士群谈话。安抚未当上警政部长的李士群情绪。
现在汪政府专门成立了一个“中央执行委员会特务委员会”的部门，“特总”为其下重要部门，现在改名称为“中执委特务委员会特工总部”。还可简称“特总”。而周佛海则也兼任此部门主任，直接领导着“特总”。
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