曹操大踏步的从屋外走进来，跟在他身后的还有郭嘉、贾诩、许攸、刘晔、董昭等随军谋士，同时陈登、车胄这两位豫州、徐州的刺史也紧跟其后。荀攸、程昱知道，曹操刚才必然是让人去召集这些人前来议事了。
这些人刚刚坐下，荀攸便将雒阳的文书和北疆的表章递给了坐在自己身边的贾诩。贾诩看的很快，两眼微微一扫，一目十行的看完了其中的内容，也不开口说话，顺手便将东西递到一旁的郭嘉面前。接下来便是郭嘉、董昭等人轮流传递，不多时，众人便知道全都知道了张辽的请求。
但是正当他们以为曹操要他们过来便是要讨论此事时，曹操去出乎他们意料的说道：“自先帝驾崩以来，董卓、李傕等人接连乱政，孤虽然率军迎奉天子还都雒阳，又东征西讨，可是直至今日依旧还有诸侯割据。”
“明公此言差矣！若无明公，胆敢自称天子的袁术岂能轻易被剿灭？袁绍、吕布这等意图割据一方的桀骜之辈又岂能被扫平？明公……”
许攸对曹操的奉承还没说完便被曹操抬手打断，也让一旁的众人心中暗喜。这许攸实在是不会做人，安分了几年便又再度故态复萌，难怪众人心中不悦。
“孤之意非是要为自己表功，实在是有感此时中央及地方的官制有些混乱，孤想趁此时暂无战事扰乱之机，为中央和地方重新厘清一套官制。不知诸位有何意见？”曹操看着众人，双眼炯炯有神，让在座的许多人纷纷低头沉思。
“主公，大汉承袭秦制，历代天子也多有调整。主公如今身为丞相，对如今有些混乱的官制做出变动也在职权范围之内，此亦是丞相代天子治理国家的职责。只是这中央还好说，这地方嘛……”郭嘉说到这里不禁苦笑。
“哼！除了孙权、刘备，其余之人在孤眼中莫不是冢中枯骨，举手便可平定。如今孤欲将十三州再重新划分，以省、府、县三级代替原本的州、郡、县三级。行省的面积将会小于原本的州，也就是说，行省的数量将会超过十三个。而府的划分也将小于郡，如此一来，倒也能多出不少空缺的官职。如今雒阳已有不少中郎、议郎和侍郎，也是该将这些年轻人放出去，让他们独当一面的时候啦！”曹操说道。
这时候，众人的心意已经全部被曹操的话所吸引。此时不管是张辽扩建新军的表章，还是士族谋划的大计都已经不在时重点，如今的重点是如何在曹操接下来的官制改革中获取最大的利益。在座的除了郭嘉之外，可是每个人的身后都有着各自的家族和利益团体，争取自己的利益才是如今最重要的。
郭嘉此时也明白了曹操的用意，心中暗暗为当前曹操和张辽的关系感到无奈。张辽欲扩建新军，固然有他针对高句丽的一面，实际上也有他对曹操的不满。北疆的那点小事情虽然张辽处理的轻描淡写、波澜不惊，但这件事背后同样有曹操的手笔。否则以卫家的胆子，如何敢轻易招惹张辽这个统兵大将？而这件事却有做的十分幼稚，任何少有头脑的人都不会感到棘手。可是偏偏张辽此前虽然给人一种随和的影响，但郭嘉和曹操却都知道张辽不喜欢有人触动他的权威，那些小家族的子弟正是犯了张辽的忌讳。而张辽一旦不管不顾的动手，便会让张辽的名声受损，也会使他在争取世家同盟时充满困难。
然而张辽也不知是看穿了这种计谋还是别的什么原因，却将此事轻松带过，这让郭嘉在惊喜张辽成熟之余，却有对张辽和曹操之间的关系更加为难。
张辽如今已是大部分世家意图拉拢的对象，尤其是那些根基深厚的家族，他们的清流传统对张辽那份充满着制衡的制度更加感兴趣。
而张辽要想将张家建成如荀家、王家、崔家这样的大家族，也在需要这些大家族的同时需要大量小家族的依附。张辽在北疆的手段也就有了理由。
而曹操更不是省油的灯，他今日的举动便是要打乱张辽的步伐，同时也要争取世家的支持，更是在世家内部制造不和甚至动乱。而偏偏这份策略却还是张辽为曹操制定，这让郭嘉的心里不由得生出一种荒谬的感觉。
“文远啊！主公也开始出招啦。你还能顶得住吗？”郭嘉暗自舒了一口气，默默的想着北方那个声音洪亮，性情爽朗的好朋友。
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