“虽然因为人手比较少，有的时候有些忙乱，但是各司其职，效率的确挺高。不过您称王之后，就以这些机构作为新国家的行政机构的话，恐怕不足以维系一个国家的运转。但这一套机构是您建立的，所以诩想向您请教一下，您对这套行政机构是否有更全面的想法。”
现在支撑黄巾军运行的这套行政体系的确是陈烨简化后的三省六部制。
不过没有三省，只有六部，除了六部之外还掌刑狱案件审理的大理寺，掌监察的监察院等机构。
当然，还有很多部门陈烨都没有设立，因为黄巾军现在的地盘还小，有一部分不是很重要的部门他也就暂时没有设立。
主要是没有三省，没有足够支撑起整个体系的官员，什么事情都得他这个做领袖的亲自处理，部门越多，他要操心的事情也就越多。
他可不想天下还没统一就累死在处理政务的事情上。
陈烨也没跟贾诩隐瞒，便将后世的三省六部给直接搬了出来。
“我的确有一个比较完善的想法，我称其为三省六部制！三省其实就是三个部门，中书省掌管机要、发布政令。门下省，负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。尚书省，下划六部多个司，负责执行诏令！”
“除此之外，还要设立监察机构，司法机构，培养人才的学府等等独立的部门来完善整个国家体系！”
“对了，我还想设立一个内阁，这个内阁的成员可以有朝廷官员，还要有各地选出来的普通百姓的代表，有什么重要的事情或者有争议政策，君王可以在内阁中与内阁成员商议决定。”
“至于其他的，我暂时还没想好，不过以上这些机构的已经足以支撑一个国家的正常运行了，具体的部门和官员的配置，我这里已经整理了一份详细的表，给你看看。”
说着，陈烨便将一份表拿了出来，递给贾诩。
其实陈烨早就打算建立一个完整的行政体系了，但之前奈何他没有时间。
现在这些事情都可以交给贾诩去做了。
贾诩已经向陈烨证明了他对黄巾军，对陈烨的忠诚，陈烨也愿意去信任和重用贾诩。
所以现在他才会这般果断的将三省六部这套行政机构详细的内容给他看。
贾诩连忙伸出双手接了过来，然后仔细的查看。
其实陈烨的三省六部并非是完全照搬唐朝的三省六部，他还做了一点点补充。
比如原来六部下面有二十四司，陈烨将这二十四个司中的一部分给合并了，又单独设立了新的司，以后可能还会根据需要增加一些司。
陈烨问道：“文和觉得我这套体系如何？”
贾诩不由赞道：“主公这套体系完美，严密！诩佩服得五体投地！”
三省六部，分工明确，效率高，相互监督，相互牵制，分散相权，集中皇权。
这正是所有皇帝都梦寐以求的制度啊！
而且在这个基础上，还有一个普通百姓也能参与到国家大事中来的内阁，增加了百姓们参政的积极性，让政策可以真正的做到对普通百姓好。
贾诩没想到陈烨居然能够想出这么完美的制度来！
贾诩不由在想，如果大汉进行改革，实行这样的制度，会不会再延续数百年？
不过很快贾诩就否定了这个想法。
大汉不是改变制度就能继续延续下去的。
不过很快，贾诩就发现了陈烨给他的这个制度的漏洞，那就是人才！
想要让这一套体系运行起来，需要大量优秀的人才！
但现在黄巾军最缺的不就是人才吗？
虽然陈烨已经在开始修建学舍，开办教育，但教育是需要很长的时间成本的，并不是很快就能得到大批优秀人才。
贾诩不由叹道：“可惜了这么好的制度，我们黄巾军中恐怕选不出这么多官员来啊！”
而对于人才这件事，陈烨现在反倒是没有那么担心了。
因为他已经想到了招揽人才的好办法。
不过他并没有直接说出来，而是对贾诩问道：“文和觉得这天下士子，是怀才不遇的人多，还是志得意满的人多？”
贾诩想了想，道：“应该是怀才不遇的居多吧。”
陈烨又问的：“那这些怀才不遇的人中，你认为有多少是家世不显的寒门子弟呢？”
贾诩闻言，立刻便明白了陈烨的意思！
陈烨这是想要招揽天下怀才不遇的寒门子弟！
若是放在汉帝刘协还没有退位之前，陈烨去招揽这些寒门士子，人家可能还真的看不上陈烨，毕竟黄巾军是反贼。
但现在不一样了，汉帝退位，天下诸侯并起，甚至称王称霸的都不少了！
如今天下大乱，正是这些寒门弟子出人头地的好时机。
但类似袁绍，袁术这些强大的诸侯身边都有强大的士族支持，基本上是看不上他们这些寒门子弟。
所以他们只能投靠一些比较小的诸侯。
比如戏志才，郭嘉不就投了曹操，为了曹操的事业那可是呕心沥血，两个都是年纪轻轻就去世了，因为他们知道自己得拼才有未来啊！
商贾出身的糜竺倾家荡产的押宝刘备。
一旦称王，一定会震动天下！名声大噪！
那时候，陈烨再发布招贤令，一定会引来不少怀才不遇的寒门子弟前来投奔。
虽说不一定所有寒门子弟都会来，但来的人也一定不会少的。
不过对此贾诩有自己的担忧，他道：“此举的确能够招揽到不少人才，但这前来的人恐怕参差不齐的会有不少。”
陈烨笑道：“如今天下大乱，我黄巾军正是用人之际，可唯才是举，若是德行有缺，不是什么特别大的问题的话，都可以不用在意。且并不是来了之后我就要重用，所有来的人都要通过测试，真正有才能的人才配留下来。”
“当然了，这些都是权宜之计，想要打造一支对我，对国家真正忠诚的官员，还得从我们百姓中去培养。”
贾诩深以为然的点点头，不过贾诩很快又发现一个问题，连忙问道：“敢问主公，那培养出来的人才如何选拔进入官场呢？”
秦汉时期选拔官员主要是靠两个制度，察举制和征辟制。
而这两个制度很容易形成类似袁家，杨家那种门生故吏遍布天下的超级世家！
而这时候完全没有科举制这种东西，所以贾诩也不会往着考试这方面去想。
陈烨随即笑道：“考试呗！由考官统一出题，然后统一评判，按照成绩的优劣来评定他们的才能，然后按照他们的成绩来决定对他们的任用，这样就不存在什么世家门阀了！”
贾诩闻言，再次被陈烨的这个想法给震惊到！
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