娥卫等城邑自不必说，他们早已经和陈健站在了一起。不站在一起他们就是夏国最小要对付的敌人，而且两座城邑已经和夏国联系地太过紧密。
自从夏国内乱平息后，娥钺放弃了最后的那种减少夏国影响的可能，放弃了只准族人耕种不准买卖和做夏国低级产业的政策，选择更快地融入到夏国的战车之中。
卫城则因为普遍的半奴隶半农奴的制度和三分向东七分向西的政策，不可能和夏国翻脸，相反他们会更加支持夏国主动出击：将战火延伸到其余城邑，如果防守反击、榆城西迁的话，那么卫城就会是战争的第一线，这是卫城人不愿意看到的情况。
而这些，还不是全部，对于挑起事端的陈健来说，还有更头疼的要面对的问题。
陈健挑明了要挑战粟岳的地位，也清楚粟岳不会此时翻脸，因为粟城还没有做好准备，但这时间不会太久了。
他也清楚从单纯的实力上看，时间拖得越久对夏国越有利，但是时间拖得太久对大河诸部也不利。
他想复刻前世周朝的武装殖民计划的，可是却不得不考虑如今的情况和那时候大有不同。
如今有了铁器垄作，时间拖的越久，那些城邑也就会开垦更多的土地，过上更加惬意的定居生活。不再有前世前世商周时代说走就走的豪迈了。
一个小小的夏国改革都千难万难，那么多的农吏在夏郡试图让夏国老人前往东西二县都千难万阻，况且还有那么多的优惠政策的前提下。
而如果真拖到十年之后在撕开面皮，那时候要面对的就不只是城邑首领们的反对了，而是整个城邑众人的反对。
这些说着大河诸部语言的人才是武装殖民的基本盘，到时候逼着他们离开开垦好的土地太难了。十年后按照榆城如今的冶炼规模稍微扩大，可以积攒出六七百吨的生铁农具，分散售卖到各个城邑，可以武装出二十万左右可以单独耕种土地的自耕农，基本囊括了各个城邑的国人阶层，那时候谁又会愿意远走千里之外呢？
前世新大陆的开发固然是因为财富的诱惑，也是因为旧大陆的土地已经分的差不多了，人多地少，那是自发性的。
这一世如果拖到十年后，那将不是自发性移民可以代替的，只能是强制迁徙，那也不同谈什么刚刚建立起的认同感了。而现在不提前占地盘，等到铁器文字开始传播，其余族群形成自己文化的时候就彻底晚了。
前世周公大手一挥，让姜太公去东夷，到敌人的后方去，姜太公收拾一番带人就走，反正到哪都是刀耕火种奴隶种植，青铜都不多。而这一世就算粟岳死了陈健被推选为盟首，大手一挥让众已经开始进入正式定居农业的城邑氏族迁徙到东与南，那就只剩下城邑皆反叛的情况了。
早晚要打，幻想地和平解决已经被铁器和文字变为不可能，也就只能早点翻脸人为制造出敌人，再将他们击败用武力将部分城邑的亲贵轻扫一遍，统统以战败者的身份扔到东夷和南方去，夹杂着一些夏国土地和亲附夏城的城邦小国，解放奴隶、允许私人拥有大片土地、许诺东夷的土地和政府提供铁器农具等等手段向东南扩张。
而这一切想要保持二三百年的无内耗，就必须有一个强力的中央政府，谁敢反叛武力镇压、谁敢对内动手武力征伐，逼着他们向外拓展，扩展到夏城难以掌控的时候基本上也就意味着后世族群的基本盘已经有了雏形。
可一个强有力的中央政府，又必须拥有至少千里的土地，作为京畿直辖。
夏城在大河上游，一旦下部有变可以随时自上而下出征，然而北是草原、西是已经许诺给卫城的戎狄，不适合发展。
榆城虽然在中央非在边角，是最难最不利的地方，可是附近有煤铁有水运，东南西北都适合管辖。
这也就意味着榆城附近千里的众多城邑包括粟城在内，都必须毁掉高层安插郡县官吏，变为直辖之地，以武力保证文化的传播和中央政府的优势。
只是附近城邑的亲贵们既不肯迁走，又不肯放权还幻想世袭，这就让陈健很为难。
除了打，除了一场把真个大河诸部以及东夷都卷入其中的战争，没有其余的可能了，除非陈健只想做一个名义上的天下共主，让分裂的种子现在就埋下去。
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