在北伐之前王竞尧就提出的发行纸质货币的事情，经过李襄阳等人一年多的精心准备，终于到了实际发行的时候，而这一种纸质货币被王竞尧亲自命名为“汉币”！
对于这种超越了几个时代出现的事物，大汉帝国控制区内的民众并不是特别认可，以王竞尧的大本营福建来说，过去这的民众对于朝廷颁发的指令一般都是热烈拥护的，但在汉币发行之后的很长一段时间里，他们却普通采取了漠视的态度。
朝廷鼓励以汉币取代金银铜钱进行交易，但在各店铺、日常交易之间，所有人都一概拒绝接受这种纸质的货币，不管是商人还是普通老百姓，一致地认为所谓的汉币，其价值完全无法和金银铜钱相比。
其实中国纸币的历史，除了北宋时期曾经在四川成都发行过的“交子”之外，其实中国纸币的起源追溯到汉武帝时的“白鹿皮币”和唐代宪宗时的“飞钱”。
汉武帝时期因长年与匈奴作战，国库空虚，为解决财政困难，在铸行“三铢钱”和用银和锡铸成的合金币“白金币”的同时，又发行了“白鹿皮币”。所谓“白鹿皮币”，是用宫苑的白鹿皮作为币材，每张一方尺，周边彩绘，每张皮币定值４０万钱。由于其价值远远脱离皮币的自身价值，因此“白鹿皮币”只是作为王侯之间贡赠之用，并没有用于流通领域。“飞钱”出现于唐代中期，当时商人外出经商带上大量铜钱有诸多不便，便先到官方开具一张凭证，上面记载着地方和钱币的数目，之后持凭证去异地提款购货。此凭证即“飞钱”。
但是，飞钱也仅仅流通在当时的商人之中。
而到了宋代的时候，由于商品经济发展较快，商品流通中需要更多的货币，而当时铜钱短缺，满足不了流通中的需要量。当时的四川地区通行铁钱，铁钱值低量重，使用极为不便。当时一铜钱抵铁钱十，每千铁钱的重量，大钱２５斤，中钱１２斤。买一匹布需铁钱两万，重约５００斤，买匹布花的钱居然要用车载。在这种情况下交子出现了。
然而并非所有的交子铺户都是守法经营，恪守信用的。有一些惟利是图、贪得无厌的铺户，恶意欺诈，在滥发交子之后闭门不出，停止营业；或者挪用存款，经营他项买卖失败而破产，使所发“交子”无法兑现。
当官方介入发行交子发行之后，将“交子”之名改为“钱引”，但由于“钱引”不置钞本，不许兑换，随意增发，因此纸券价值大跌，到南宋嘉定时期，每缗只值现钱一百文。
这些种种经过加在一起，使得老百姓对纸质钱币彻底失去了信心，携带金银铜钱虽然不便，但这，却毕竟是实实质质，看得见、摸得着的东西，总比那些随时一文不值的东西要来得好的多。
这样的事情又不能强迫民众接受，在这样的情况下，王竞尧决定亲自出马了。
伴随着汉币发行的同时，在泉州也成立的第一家“银行”：“帝国钱币交易所”。在众目睽睽之下，大汉帝国皇帝陛下亲自出现在了这里。在这里，他为他的将军们颁发了新的一个月的薪饷，并且正式宣布，以后朝廷上下所有官员的俸禄，将直接采用汉币发与的形式。
而且王竞尧还正式宣布，在今年，交纳汉币交易的商户，将会得到朝廷减免税收的奖励。同时，汉币与金银随时可以按照比价兑换。
其后，在所有军民的注视下，王竞尧带着皇后、妃子们走进了一家脂粉铺，挑选了大约二两银子左右的胭脂水粉，当王竞尧拿出汉币交给店铺老板的时候，那个老板接过来的时候双手都在不住地颤抖。
这是什么？这在严格的意义上来说已经不是什么汉币了，而是皇上御赐给臣民的恩赏！那老板下定决心，等皇上离开之后，一定要把这张汉币裱起来，世世代代当做传家宝来传给子孙后代！
有了皇帝陛下的亲身说法，民众的参与热情显然高涨了起来。而朝廷官员也明显对皇帝陛下的工作采取了积极配合的态度。在这样的情况下，帝国负责财政的一把手李襄阳再接再厉，不断地放出一些所谓的“内幕”，一时间，在商人士绅中，使用汉币成为了有身份、有地位的一种象征！
在这样的潜移默化下，汉币的使用正在缓慢，但却卓有成效地推行中。
不过王竞尧也曾经告诉过李襄阳这些财政官员，汉币地推行势必引起一些不法事情的发生，比如假币。在这个时代，水印技术当然无法实现，而一些心存歹念，妄想一夜暴富的不法之徒，肯定会动汉币的脑筋。
果然在汉币发行的第二个月，王竞尧所担心的事就发生了。某日钱币交易所在盘点的时候，发现了几张纸币不太一样，经过仔细对比后，终于确定这是假币。当这几张假币放到王竞尧面前的时候、他感觉到了事情的严重性。
这几张假币不光做得惟妙惟肖，几可乱真，而且连上面的密记也不知道为什么做假者也都知道得清清楚楚。交易所出现假币的事情一旦泄露出去，将使民众刚刚对汉币建立起来的信心打击得干干净净，将使得帝国的货币改革出现严重危机。
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