所以，按照“预案”，当长垣河段的河水水位超过安全线后，下游白马津河段就应该开闸泄洪。
东郡白马津河段堤坝，有一座四十八孔泄洪闸，只要闸门开启，大量河水便会涌入东郡北部地界，将那里化作汪洋，而洪峰必然随后削弱。
预定泄洪区之一，就是东郡北部地区，现在当地官府已经疏散百姓，只要长垣河段水位危险，郑通一声令下，开闸泄洪，就能保其他地方平安。
如果要稳妥些，另一个泄洪区也可以开闸放水，而当地百姓，也已经被官府疏散完毕。
牺牲一部分地区，保得大部分地区安全，这叫以大局为重。
但是....
当洪峰逼近荧州河段时，通济渠转运司毅然将黄河船闸全部开启，拼了命开闸分洪，想要削弱洪峰，转运使李纲为此承担着巨大风险，换来的就是洪峰势头减缓。
所以，现在长垣河段的河水水位高涨，却没到需要开闸泄洪的那个水位线，这下轮到郑通纠结了。
按照预案，当长垣河段水位达到这道水位线，郑通就可以下令下游白马、滑台开闸泄洪，天子也是这意思，千叮咛万嘱咐，说“慈不掌兵”。
但水位没过这条水位线，他就不该下令，因为这意味着沿岸河堤很大概率扛得住洪水。
若不下令，洪峰即将到来，下游白马、滑台河段再不泄洪的话，整个东郡河段就只能硬扛洪峰。
而洪峰过了东郡河段，留给下游地区的反应时间也很短，会造成一连串风险。
所以，一个很刺激的二选一摆在郑通面前：开闸，还是不开闸？
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