敬翔开口说道：“夷洲和澎湖列岛必须开发，而且越早越好，现在唯一的困难就是物资准备不足，开发辽东半岛耗尽了大量的资源，现在能使用的物资不多，还要修建博鳌基地。可是王郢在江南动乱造成了百万百姓流离失所，现在正是开发夷洲和澎湖列岛的最佳时机，如果错过这次机会，以后会不会有这么好的机会就很难说了”。
李烨和敬翔讨论过无数次开发夷洲的方案，李烨不想放弃现在辽东半岛移民的机会，敬翔的意思现在辽东半岛移民可以暂缓，或者减少移民的数量，把移民的重点转移到夷洲去。李烨不得不承认敬翔说的很有道理，王郢在江南很难形成气候，动乱最多还有一二年的时间，失去这次机会后，李烨只有等待黄巢南下，再寻找机会。可是李烨知道，一旦江南形成军阀割据的局面，再想大规模从江南的移民根本是不可能的事情，所以是现在是江南移民的最好机会，也是李烨最好的机会。
要船有船、要条件有条件，机会就摆在李烨的面前像一个熟透的苹果。李烨有些拿不定主意，辽东半岛移民进行的很顺利，每年移民的数量已经达到五六十万，随着大量商船的建成，移民可以突破百万。
开发夷洲一切都要从头开始，大量的人力、物力、财力都要调往江南，而且登州离夷洲太远，消息不畅通，一件小事足矣摧毁整个移民计划，这让李烨不得不慎之又慎。
暂缓辽东半岛移民也不是全无好处，虽然辽东半岛每年开垦的荒地很多，但是大量的流民进入，生产出来的粮食赶不上移民数量的增长。如果暂缓了辽东半岛的移民，辽东半岛有了一个短暂的喘气时间，粮食生产会跃上一个新台阶，不用再从江南运输粮食，而粮食从江南运送到夷洲很方便快捷。
博鳌基地不可能成为移民地点，整个江面也只有夷洲一地可以移民，这才是李烨纠结的所在。移民开发夷洲就意味着辽东半岛移民工作会被无限期延迟，而占领控制辽东半岛最重要的就是人口，没有人口的支持，辽东半岛就很难稳定发展。李烨也很清楚，如果现在不开发夷洲，李烨在江南只是影响存在，势力并未真正的渗入到江南。
李烨看看吕泰新道：“泰新，你在江南生活了几年，对江南的事情最有发言权，说说你对夷洲开发的意见”。
这次吕泰新回来就是想劝说李烨开发夷洲的，见敬翔也同意自己的看法，信心满满道：“李刺史，如今到嵊泗列岛来避难的百姓已经多达三四万，已经达到了嵊泗列岛的承受极限，靠近明州的翁州（舟山群岛）也挤满了逃难的百姓，如果将这些百姓都迁移到夷洲，夷洲就能马上开发起来，而博鳌的修建可以暂缓进行，只要一年的时间，就可以向夷洲移民十万，三年的时间可以移民五十万，到时夷洲就能成为南下的真正中转站，还望李刺史三思”。
如果听从敬翔和吕泰新建议，李烨南下的计划就需要全盘调整，把南下的计划调整为全力开发夷洲，辽东半岛上的物资和人力，还有新城的人力和物力都需要向夷洲进行倾斜，这个决定必须有李烨亲自下。
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