中国民间真正办报的时间大约出现在明代前后，主要是文人进行一种学术交流使用，跟商贾沾不到一丝关系。
闫大走后不久，敬翔和万俊走进书房向李烨汇报情况，两人今天主要汇报的是，这次辽东半岛战役后的损失程度，还有辽东半岛的重建补偿计划。
不管是在古代还是在现代，战争之后官府都要统计损失，规划战后的重建、安置百姓、恢复生产，这些早已经在李烨和敬翔的计划之中，不过一些细节还要进行磋商才能最后的实行。
汇报完工作，敬翔道：“郡王殿下，为什么突然要办《辽东半岛周报》，这是不是‘邸报’，此事关系体大，不可交由商贾经办”。
“《辽东半岛周报》不是完全意义上的‘邸报’，虽然也是公布辽东半岛的政策条例，但是发行的对象却是辽东半岛广大的百姓，本王要让百姓有一个了解官府的窗口，也有一个百姓说话的平台，所以《辽东半岛周报》交由书商柴有泽来操办，敬兄可以派驻一名官员进行监督。不过监督的范围不易过宽过严，只要不是涉及辽东半岛的军事和机密情报，其他的事情都可以在上面刊登，你们看看这是准备出版的第一张《辽东半岛周报》”
原先的辽东半岛“邸报”也是交由柴有泽印刷的，至从柴有泽采用了活字印刷术之后，辽东半岛的“邸报”已经不需要手写誊抄了，发行的范围已经涉及到了学校和工厂，这次准备发行的《辽东半岛周报》不过是换一个名字，同时把发行对象再次扩大罢了。
既然李烨说了《辽东半岛周报》不是“邸报”，敬翔也没用什么好说的，接过李烨递过来的《辽东半岛周报》看了看。
《辽东半岛周报》跟后世的报纸差不过大小，四开八页，上面刊登了一些辽东半岛的政策和条例，还有官府准备重建和恢复生产的计划，内容比以前的“邸报”要多，而且更加的详细，看不出有什么不妥的地方。
“这种报纸可以给识字的人看，也可以读给别人听，算是官府宣传的一个渠道，以后百姓有什么好的建议和意见，也可以在这张报纸上发表和讨论。以前都是官员御史在纳谏，以后百姓也可以纳谏，也可以畅所欲言，广开言路难道不是一个执政者最想看见的吗？我们整天坐在官府中，就算走出去，也都是走马观花，哪有整天生活在其中的百姓感同身受，他们有了跟官府沟通的渠道，心里就算不明白有什么怨气，也可以随时找到发泄的渠道，这样天下一下子多了许多的监察御史，再想蒙蔽执政者的双眼和双耳就不容易了”
敬翔苦笑了一下，这种事情汉武帝做过，武则天也做过，结果都是无疾而终，就是不知道李烨这种办法能做多久。敬翔还不知道李烨已经准备让商会也创办自己的报纸，估计知道后会发狂的，好在李烨一开始就让敬翔派出了监察官员，就算有什么问题也都是在控制范围之内，只要经过一段时间成熟之后，这种事情也会平淡下来，没有什么好大惊小怪的。
见两人对《辽东半岛周报》都没有提出自己的意见，李烨微微的一笑道：“万刺史，这段时间幸苦了，战后的事情很多不能过于劳累，多回家休息一下，事情慢慢做不能急，欲速则不达，好心有时未必就能办成好事”。
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