欧阳云是学兵军的旗帜，随着任丘广播电台的开通，作为学兵军政府最高领袖，欧阳云的名字经常性的见诸于电台头条，从而在全国听众心目中拥有了一定的地位。他召集这次茶话会的目的，就是利用自己的知名度给所有士绅一个保证。而具体的操作陈条，将由姜树人全权负责。
得到了欧阳云的保证，士绅们心中有了底气，接下来，姜树人的出面就顺利得多了。土改的相关条款，照样由电影屏幕展现出来。当看见能够直接用土地置换相关工厂的股权，甚至能够获得议事员的资格，不少虽然家有土地，但同时还经营工厂的士绅立刻动了心。
关于置换工厂股权的问题，一系列的数字清晰的标明了收益问题，让不少人动心的是，股权收益竟然是土地收入的三倍，而且，学兵军至少保证十年的收益期。也就是说，倘若十年之内达不到这个标准，一切差额由学兵军补足。至于参议员，虽然没有经济上的收益，但是给家族及个人带来的荣耀却是实实在在的。广东一共有67个县级政府（包括区），每个县将都会设县参议会，大县设参议员十名，中等规模的县八名，小一点的五名。参议会不仅拥有弹劾县长的权利，而且拥有对县里一些重大事件的表决权，可以说地位相当的超然。按照欧阳云和姜树人制定出来的一系列参议员选举和选拔机制，当选途径主要有两种，一是民间选举，再就是对家乡有重大贡献者，将由学兵军委员会作为褒奖直接提拔上来。参议员任期两年，作为被直接提拔上来的进步人士，则有相对应的三个月的考察期，考察期内没有违法犯罪行为，则自动获得余下的任期。
“这么说，参议会岂不是比县长的职权还大？”一个名叫羊老权的老者提出了自己的疑问：“要是参议员犯法，那又该谁来管呢？”
与会者的年龄大都过了四十，最大的67岁，经历过清王朝的腐朽统治，不客气的说，走过的桥比欧阳云走过的路都长。或许参议员的权力实在太过诱人，超过了他们期望，他们反而怀疑起来。而经历过太多民主闹剧的他们最担心的是，这会不会是学兵军想出来骗取土地的一个骗局呢？
姜树人笑了：“这位老先生问得好。我这么解释吧，县长是具体的执行者，相当于打长工的，而参议会起的却是监督的作用，就好比地主。他们是全县人民的代表，有权利代表全县民众对不满意的县府机关人员提出罢免建议，同时也能对一些不符合大多数人利益的重大事件进行否决。当然，这得按一定的章程来。不然的话，要是万一现任县长刚好和某个参议员有私怨，那参议会岂不是会沦为其泄私愤的工具？参议员犯法的事，既然能当选为参议员，我想，其个人素质及威望本来就是当地的翘楚，他们对自己日常言行一定有着远比一般民众更高的要求，应该会身体力行，带头遵守法律法规。如果有人一时糊涂犯了错，甚至违了法，也不要担心他们会逍遥法外，我们学兵军政府的原则是，天子犯罪，与庶民同罪。这些，都归法院管。我在这里强调一点，因为参议员这个称号本身就象征着崇高的荣誉，所以参议员犯罪，只要影响不是太恶劣，最高领袖能够对之进行一定程度的赦免……”
参议员究竟有多大的权责，因为还是个新事物，不少人心中都没底，不过，那所谓的赦免却是实打实的诱惑。毫不夸张的说，那就是一道免死金牌哪！不少人，特别是那些身家不太清白的，心思立刻变得活泛起来。
学兵军对于广东人民来说，是个全新的事物。而作为中国早期革命的发祥地，广东自有他特别之处，广东人民或许当时中国国内民主吁求最高的了。有革命的地方，必然就有枪杆子，事实证明，毛伟人的“枪杆子里出政权”一说是非常有道理的。粤系军人，在近代史上有一席之地，其中最著名的便是铁四军和钢七军了（钢七军刚开始便脱胎于粤系）。作为一支有着光荣传统的军队，欧阳云这个外来户想要一下子就获得认可，难度不言而喻。
民国时期的军队有一个共性，那就是和地方上的关系相当的复杂，其程度，绝不是一句“鱼水关系”能够概括的。欧阳云不先动军队，而先进行土地改革，所为正是想通过这一试金石探探广东将军们的水。
事情的进展还算顺利，中国人向来有跟风的习惯。只要有一两个带头的，便不怕没人跟上。欧阳云向来有财神的口碑，貌似当初不少任丘商人就跟着他发了大财，广东的有钱人在私下闲聊的时候，无不嫉妒羡慕得要死，现在，财神来到面前，虽然不少人在人前表现得一副清高的样子，实际上心中早有打算，准备借此机会好好的发笔横财。
土地改革还算顺利，下面就轮到军队这一块了。对于学兵军入粤，原粤系不少高级将领刚开始反应相当的强烈。不过，自从某个师长在亲戚家喝酒席间说了不该说的说，结果第二天早上起来发现枕头边多了个弹壳之后，明面上的反对声越来越少，貌似，对于学兵军入粤，所有粤系军人都举双手赞成一样。
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