但是，所谓上有政策，下有对策。这句用在几百年之后的话，在任何时代也都是完全适用的。就比方说如今已经实行了《考成法》的现在了。
官员们不敢懈怠朝中的命令，而自己原本的职责也是如此。但是这只是一方面而已。而这些人将自己应该做的正事全都办好了之后，贪赃枉法的事情，也是不敢像过去那样大大胆胆地干了。可是不敢明目张胆，但是现在的这种日子，即便是没有什么不足，却也是不同于之前的那种逍遥的。
所以如今，也还是有人又开始在暗中做些小动作了。就比方说贪污受贿这种事情吧，以前那都是大大方方的，怀中揣着银票，甚至是让人抬着现银，就敢到自己的上官家中去拜访。而现在，这种事情依旧有发生，只不过是由明转暗，变成了偷偷摸摸地干了。
虽然说，这么一来的话，似乎情况并没有什么好转，该干的人还是在干。但是实际上，如今的情形，却是要比过去好的太多了。最起码的一点，如果下面的人一直都是这么干的话，这事情的规模，也就变得比原来小的太多了。
而这种事情，一旦规模变小的话，也就意味着，即便是有人贪污受贿了，这银款的数目，也就会变得非常小。并且这么一来的话，对于那些贿赂他人的人来说，这些银子也就只能够称之为普通的孝敬了；而对于那些受贿的人来说，他们所受到的银子，不只是数目远远小于以前的，更重要的是这种事情，他们还要担着风险，毕竟现在朝廷对这种事情的监察，实在是太过厉害。再加上如今的锦衣卫都指挥使张凡可是张居正的门生，如此一来的话，这些人就只有更加小心了。
而再让这些人为了这么一点钱财就去将那些毫无政绩的人提拔上来，也显然是不可能的，没有人会傻着冒这么大的风险的。
如此一来的话，既然那些受贿的人不会凭着死命来提拔那些行贿的人，最多也只不过是保护他们而已。这样将来朝中就不会出现什么因为这种关系而聚集起来的党派了。而这种党派既然不会出现，朝中也就不会出现那种几个势力相互争斗的场面。
虽然说，如今把持着朝政的一伙人，就是以张居正为首的这么一群人，也能够算成是结党成群了，可是最起码这伙人，不论他们有什么野心，他们也的确是能够把朝政弄好。这才是重点。
总而言之，《考成法》就是这种用这么多层层叠叠的联系，从而来约束各级官员的一种新法了。
而最近，这《考成法》虽然施行起来还没有多久的功夫，可是这成效是当真不错。而也是因为如此，张居正才是打算暂时将已经走上正规的《考成法》给放下来，而是要继续他的第二步计划了。
而这所谓的第二步计划，就不再是面对朝政方面的，还是面对民间的新法了。
只不过这件事情，做起来比之《考成法》是更加困难。虽然说朝廷里面的情况极其复杂，但是朝中的官员全都在朝廷之下，相比起来，却是统一的。
可是民间则是不同了。大明的疆域如此之大，即便是都在大明统领之下，但是不同的地方却也是有不同的规矩。如果要按照朝中的标准来统一执行什么命令的话，必然是会遇到困难的。所以，张居正的这个法子想要成形，那必须要精打细算才行。而现在，张居正找张凡过来，正是为了这件事情。
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