朱元璋意欲谋取浙西，刘福通打算二桃杀三士，对于这些，益都当然并不知晓。
不过，却正如丁国珍等的判断，便在接见过徐、宿二州降将后的次日，果然有人上书邓舍，提出建议，认为应该即送奏折去给安丰、请求封赏。
上书之人不是洪继勋，更不是吴鹤年、罗李郎等，却是一个谁也没用想到的人，——刘十九。
早些时日，这刘十九奉旨来益都夺权，不料却三下五除二地就被邓舍给轻易收服，虽然在明面上还是刘福通的“暗桩”，实际上早投靠海东。
既然已经投了海东，为荣华富贵计，总得立些功劳才是。只是无奈，刘十九文不通、武不成，认不得几个字，更没有出色的将才武略，一直以来，最多当安丰有圣旨、使者来的时候，帮邓舍说两句好话，替海东打打掩护。除此之外，别无贡献。
刘十九对此十分不满。
他乃刘福通的族弟，本在宋政权中颇有地位，之所以肯将之舍弃、转投海东，为的还不就是因为看起来海东更有前途，说白了，可以得到更多的权势？今得济宁、徐州捷报，他顿时想起早先初来益都时的一个任务。
当时来益都，他有两个主要的任务，一个是夺权、一个是促使海东南下攻取徐州。现今徐州已下，虽然晚了些，可一来对他本人来说，也算是完成了小明王、刘福通交付给的使命；二则对海东来说，也可以说是“遵奉”了圣旨。——既已遵奉圣旨，顺利夺下徐州，岂不正好邀功请赏？
他能多次代表小明王、刘福通出使益都，首先就说明他不是笨蛋；后来又能果断转投海东，虽或非“俊杰”，但至少说明他对当前的局势、时务也还是颇有把握的。他有自己的分析。
在上书邓舍之前，他的亲信有人不理解，说道：“燕王明尊朝廷，实有异志。今取徐州，实与安丰圣旨无关。大人本刘太尉密使，虽得燕王青睐，但身份不免尴尬。值此时刻，又何必上书、谏言燕王请朝廷封赏？”
言下之意，邓舍对朝廷并不感冒，且随着势力的发展，已渐有自立之意；而你刘十九曾为刘福通的密使，在这个时候忽然上书，谏言他请安丰封赏，岂非自讨没趣？平白使其怀疑你刘十九还是站在朝廷一边的？
刘十九不以为然，说道：“此小人之见。”
“那以大人之见？”
“燕王雄图伟量，见俺此折，必不疑反喜！”
“此话怎讲？”
“燕王固有自立之意，但是他的势力大多数却都在辽东、海东与山东，没有影响到中原，更远远达不到江南、淮泗。囊时，明王、刘太尉起义，占据河南、西入关内，纵横河北、驰骋三晋；卷而向南，略淮泗、下江南，一时天下响应，尽皆我宋之将帅。……，今虽势衰，兵散将逸，但是正如一句俗话说：‘虎死威不倒’，有多少的乡野好汉仍旧是以安丰马首是瞻？又有多少的江湖英雄依旧视刘太尉为大英雄？燕王尽管名震海东，较之刘太尉，远不及矣！”
他大致概述了一下刘福通的名望后，把话题拉到了眼下，说道：“远的不说，只说淮泗。俺且问你，今朝廷退守安丰，偏居一隅之地，与盛时相比已大大不如，可鞑子却为何没有在攻陷汴梁后对我继续展开进攻？”
“一因有燕王在山东牵制，山东不平，察罕不敢冒然举兵；二来淮泗间多我白莲信徒，人多势众，鞑子纵使来攻，亦难速胜。”
“不错！想当年，刘太尉起事便是在颍州，颍州位处何地？”
“正处淮泗间。”
“正是！昔日朝廷在汴梁，虽盛实虚；今日朝廷在安丰，虽小实坚。单州野战之余，燕王突袭徐州，意图很明显，是想南下淮泗，远谋江南！我安丰朝廷、刘太尉既然在淮泗间有偌大的名声，他又怎么会不顾忌？”
“大人是想说？”
“燕王有实力，但在淮泗间却没有太高的名望。故此俺以为，当俺谏言请安丰封赏时，他必定不怒反喜！毕竟，有了朝廷的封赏，就等同有了刘太尉的支持。有了刘太尉支持，攻略淮泗的阻力必定就会减少许多。”
刘十九的分析不无道理。
他是刘福通的族弟，跟着刘福通一起的起义，深知刘福通在淮泗白莲教徒中的威望。
韩山童、刘福通都是白莲教的会首。
比如韩山童，世传白莲教，他的祖父就曾因“以白莲会烧香惑众”而被谪徙过；再比如刘福通，他是颍州界首人，不但是白莲教的会首，并且是当地的豪富。淮泗流域确实是最受他们影响的地方。这也是为什么在汴梁被攻破后，刘福通等还可以在安丰坚持这么长时间。
如果邓舍有意淮泗，对这一点是必须要考虑进去的。
果然，在接到刘十九的上书后，邓舍非常高兴。
其实，邓舍早有此意，只是一直不得空，没有将此提上议程罢了。他的高兴还有另一方面原因：刘十九毕竟有着朝廷使者的这一层身份，由他上这道折子，终归要比洪继勋、吴鹤年等提出来好上许多。
所以，几乎没多做耽搁，便在当天下午，他就准了刘十九所请。并当即选定了出使安丰的使者，定於明日一早便就前去安丰请赏。
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