李晓峰笑着解释道：“独立国家独联体不是国家，而是享有独立主权和领土完整的国家之间的组织。其宗旨是维护独联体各国的共同利益，以集团的形势抵御外部的威胁。当然，这个独联体完全是防御性质的，只有在成员国遭受外部侵略时才发挥作用，而主动挑衅则不受保护……”
反正李晓峰又将之前同季米特洛夫说过的话再说了一边，而这让乔治.乌.德治陷入了深思。他很清楚，这个所谓的独立国家独联体就是一个国家同盟，不用说这就是俄国人在为战后的实力划分做打算。如果加入这个同盟必然的就要站在英美的敌对面。说实话，这种压力是不小的。
但是乔治.乌.德治跟铁托和季米特洛夫有一点不同，他既不像前者那么热衷于组建大南斯拉夫，也不像后者一样认为只有保持中立国家才能生存和发展。
乔治.乌.德治不反对结盟，而且他认为共产主义国家本来就要结成一个联盟来对抗资本主义，选边站对他来说没有任何压力。而且苏联已经给出了很好的条件，如果这都不答应，那真心是不识相了。
所以乔治.乌.德治很快就在原则上表示同意，但是他有几个疑问：“第一，除了罗马尼亚之外，这个独联体还有哪些确定要加盟的国家。第二，某仙人是不是也向季米特洛夫和铁托发出了邀请。第三，这个独联体是否确实实在尊重领土完整和主权独立的基础上建立。”
李晓峰一一解答了他的疑问：当前已经确定要加入独联体的除了罗马尼亚之外，还包括波兰、阿尔巴尼亚、挪威，对此表示相当有兴趣的还有保加利亚东正教爱国党、匈牙利共产党、捷克斯洛伐克共产党和****。如果未来这些国家获得解放，而且这些政党成为执政党，那么加入的可能性很高。
至于第二和第三个问题，李晓峰很坦诚的表示：“确实有向铁托和季米特洛夫发出过邀请，但是前者响应不积极，后者明确表示反对。但是苏联政府想强调一点，我们不强迫任何国家加入独联体，尊重各国的选择，而且独联体不是黑店，如果不满意可以退出。同时苏联组建独联体的本意不是搞侵略，更不是要变相的吞并加盟的各国。苏联始终强调一点，独联体不是第二个苏联，不妨碍各国的领土完整和主权独立，这仅仅是一个共产主义国家抱团取暖共同生存和壮大的防御性机构，其只有共同防御原则没有共同进攻原则。”
李晓峰的表态让乔治.乌.德治轻松了不少，如果条件真是这样，那他加入是完全没有压力。而李晓峰为了让乔治.乌.德治宽心，特别将苏联提出的独立国家独联体宣言草案交给了他。这份草案中确实没有妨碍加盟国主权的条款，唯一称得上需要注意的就是所谓的共同防御条款。
按照这一条款的要求，加盟国将一致对外，并且在军备和国防建设中高度通用化和标准化，将采用共同的标准和模式，而且各国的军队在共同防御条款生效的前提下，原则上归独联体联合参谋部指挥。
这一条确实让乔治.乌.德治有些担心，不过当他看到联合参谋部的组建模式之后，又松了口气。这个联合参谋部由各国派遣军事代表组成，代表数量上采取平等原则，而军事决策问题上采取民主的原则少数服从多数，而且在和平时期，该联合参谋部没有实际指挥军队的权力。
这些条款不说让乔治.乌.德治完全放心，但也让他看到了苏联的诚意，如果在这个框架下结盟，那么确实能保障加盟国的主权不受侵犯。
所以乔治.乌.德治完全没有理由帮铁托和季米特洛夫说话。而当他站在苏联那边的时候，反对建立巴尔干联邦的力量就很强大了，和南斯拉夫、保加利亚比起来，苏联、罗马尼亚、阿尔巴尼亚分量重得多，自然而然的铁托又要失望了……
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