果不其然，李晓峰继续说道：“扩大了政.治局，自然的中.央委员会全体会议不用召集得那么频繁了，我认为一年召开一次，特殊情况下一年两次就足够了。而政.治局例会一年原则上召开两次，特殊情况下召开三次也就足够了……”
鲁祖塔克掰着指头算了算，这么一来一年顶多也就是四次集体会议，跟之前的中.央委员会全体会议相比是密集了一点，但是完全可以接受。至于政.治局常委会议召开的频率，李晓峰没说，其实也没必要说，估计也就是维持现在的标准。
按照李晓峰的建议去做，政.治局是扩大了，但是核心领导层并没有扩大，权力结构维持稳定，这还是比较健康的。完全可以接受，不过问题也不是没有，政.治局委员虽然和以前相比身价下降了不少，但是那也是局委，再怎么说也高出中.央委员会一大头，这个名额怎么分配就又是大问题了。毕竟斯维尔德洛夫扩大政.治局的如意算盘就是扩大他的政治影响力。
鲁祖塔克正准备就这个问题说道说道的时候，李晓峰却直接岔开了话题，在某仙人看来在这个场合谈这个合适吗？政.治局虽然一直都是切蛋糕，按照势力强弱分大小，但是这属于能做不能说，尤其是不能当着捷尔任斯基的面说。铁面人还是很看重党内民主的，在他看来政.治局怎么产生是明年的新一届党代会选举的中.央委员会说了算，怎么能够由他们几个越俎代庖呢？
更何况，在场的几个人可是分别代表了不同的势力，谁不想今后在政.治局里人多一点？大家为了争位子必然有一番明争暗斗，这个时候说了管用吗？
而在李晓峰看来，斯维尔德洛夫既然提起了政.治局扩军这个话茬，既然已经涉及到了权力结构的问题，此时也应该好好的说道说道了，在他看来苏联的权力结构是有些莫名其妙的。
先说名义上的苏联国家元首吧。从名义上说苏维埃最高主席团主席是苏联的国家元首。但是李晓峰怎么都觉得别扭，苏维埃其实是个议会立法机构，苏维埃最高主席团主席其实说白了就是议长。你见过议长当国家元首的？貌似有点不伦不类。
更关键的是，这个苏维埃最高主席团主席还忒么有名无实，根本就指挥不动人民委员会，真心只能算个泥菩萨。当然，李晓峰不是为苏维埃主席叫苦叫屈，只是觉得苏联的搞法比较怪异，算是十月革命的遗风，毕竟当年布尔什维克可是打着一切权力归苏维埃的旗号上台的，自然要拔高苏维埃的地位。
但那时是那时，而现在形势发生了变化，苏维埃的地位不光没有被拔高，反而边缘化了。一点立法机构的强势都没有，说什么人民委员会都可以不买账（至少是现在这个人民委员会可以不买账）。
而真的要完善苏联的制度建设，立法这一块需要能够发出自己的声音，至少能有自己的坚持。不能被人民委员会单方面的吊打，那还起一个什么监督作用？
不光是要加强苏维埃的立法作用，司法这一块也必须跟上，在这方面苏联更弱，司法几乎就是个摆设，可以任由人民委员会摆布。当人民委员会下属的部委权力根本没有监督也没有约束的时候，真心是一家独大。也就是人民委员会没有军权，而且苏联是一党执政，党是老大，还有政.治局压着，否则大家都歇菜，让人民委员会主席自己玩儿去吧！
但是不管怎么说，到了托洛茨基退休的时候，很是有必要对人民委员会进行改革了。明确人民委员会的职权范围，裁汰重复的各种部委，这是不得不做了。
当然，怎么裁汰就是一个大问题了，毕竟谁不喜欢正部级的官帽子多一点，一个正部级单位意味着的不仅仅是一个正部级干部，还意味着一票的副部级岗位和一堆堆的正厅级职务。裁掉一个正部级单位，会连带着成百上千名干部“下岗”，这个影响力绝对不会小。
毕竟干部辛辛苦苦好容易爬到了这个位置，不说更进一步，至少也想保住饭碗不是，如今你要砸他们的饭碗，那还不拼命！
如果是平常也还好说，问题是现在斯维尔德洛夫正在想方设法的拉拢干部准备扩大自己的权力范围，你这边刚吼着要裁汰干部，那斯维尔德洛夫立刻就会大声反对并大肆拉人。到时候怎么下台？
甚至就算没有斯维尔德洛夫，裁汰干部也不是那么容易的，列宁在的时候，就不止一次有类似的想法，但为什么后来都不了了之了，原因就是连导师大人拿这些家伙都没办法，都是十月革命的元勋，都是打天下的干将，你能不给他们一点事儿做做？
也就是列宁断然选择退休才让事情好办了一点，列宁同志65岁都退休了，你到点了不退？难道你比列宁同志还牛逼？
列宁的退休算是将最难的一部分老大难问题解决了，只不过这仅仅是治标不治本，只要那些部委还摆在那里，官就不可能少！
李晓峰要解决这个问题所要面临的阻力不是一般的大，尤其是下一届人民委员会主席还不是他，甚至他连副主席都让出去了时候，想要插手人民委员会的改革，恐怕是相当不容易的。
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