“我同意。”对罗科索夫斯基的这个提议，苏博京立即表示了同意：“我建议今晚就展开这个会议。”
在战争期间，很多事情的效率都是非常高的。三个小时以后，方面军下属的各集团军首长，都出现在罗科索夫斯基的司令部里。众人进来后，还悄悄地打听，元帅同志把大家紧急召集到这里，是不是准备对东普鲁士展开全面的进攻。参加会议的集团军首长里，只有费久宁斯基知道这次会议的议题，但他却保持着沉默，对谁也没有提起。
会议开始后，出乎大家意料的是，首先发言的不是参谋长博戈柳博夫，而是军事委员苏博京。苏博京坐在济济一堂的集团军首长们说道：“指挥员同志们，今天把大家请到这里来，是要讨论了我们的指战员在德国土地上的举止问题。
大家的心里都很清楚，***分子给苏联人民带来这么多灾难苦痛，他们犯下了多少惨绝人寰的罪行，我们的战士理所当然对这些人间败类充满刻骨仇恨。但是，我要在这里提醒一点，我们不能容许对敌人的神圣仇恨，变成对整个德国人民的盲目复仇。要知道，我们是同希特勒军队、而不是和德国的和平居民作战。……
……作为一名高级指挥员，特别是政工人员，你们有义务在鼓励他们建立功勋的同时，提醒他们：我们是以解放者的身份进入德国的，是来惩罚***侵略者的。红军是来帮助德国人民摆脱***集团的统治及它毒害人民的欺骗宣传的，因此，任何对德国人民的㘞侵犯，都会受到严惩。”
罗科索夫斯基等苏博京说完后，缓缓地从座位上站起来，目光在参加会议的指挥员身上一一扫过，随后说道：“指挥员同志，大家刚刚都听到了军事委员同志的发言，我在这里补充几句。所有的指挥员和政工人员、全体党团积极分子，哟啊不厌其烦地向战士们讲解苏维埃国家军队的解放使命，它对德国命运的责任，以及对我们从***桎梏下解救的所有其他国家的责任。号召全体官兵模范地遵守秩序，珍视苏联士兵的荣誉。
………在进入德国的土地之后，我们会成立专门的纠察队，负责维持军纪。凡是有与红军战士称号不相符行为的人，不管他曾经建立什么样的功勋，都将被送上军事法庭，受到严惩，甚至会被当场枪决。这一点，我希望你们回去后，给下面的指战员们敲个警钟。……”
在会议结束前，有关部门将罗科索夫斯基和苏博京联手签发的命令印了出来，并一一分发到每一位参加会议的指挥员手里。见到自己的目地达到了，罗科索夫斯基便冲他们挥挥手，说道：“好了，今天的会议到此为止，大家都回各自的部队，将我们刚下达的命令，向全体指战员进行传达！散会！”
等到开会的指挥员们都离开后，苏博京还有些顾虑地问：“元帅同志，您说我们签发的这道命令，战士们会服从吗？毕竟在这几年的战争中，我们大多数的指战员都因为***侵略者，而失去了自己的家园和亲人，我担心就算有命令，也无法控制他们复仇的欲望。”
拥有后世记忆的罗科索夫斯基，只知道德国投降后，作为胜利者的苏军，丧失了军纪的约束，做出了很多人神共愤的事情，根本不知苏军的统帅部是否出台过自己这样的命令，因此在听到苏博京的担忧后，他只能长叹一声说：“军事委员同志，在这件事情上我们只能听天由命了。我们专门组建了一支特别的纠察队，相信有他们的存在，会让那些违纪的战士有所顾忌吧。”
说完这些话，他忽然想起了前段时间被焚毁的那个镇子，连忙又问苏博京：“军事委员同志，我差点忘记了，被第3集团军部队焚毁的那个镇子里的居民，如今的情况怎么样？”
“还能这么样，”别看苏博京是方面军的军事委员，但他发现自己在很多事情上也是无能为力。听到罗科索夫斯基的这个问题，他有些无奈的说：“第3集团军政治部派人，在镇子旁边搭设了一些简易的房屋，以安置那些无家可归的居民。由于房屋太少，无法安置所有人，他们另外还提供了一百顶帐篷，供居民们居住。”
罗科索夫斯基担心在苏军进入德国之后，又会发生真实历史上那种军纪丧失的情况，便试探的问苏博京：“军事委员同志，你看我们刚下发的这道命令，是否应该抄送给最高统帅部，看看他们是什么样的意见？”
对于罗科索夫斯基的这个提议，苏博京有些迟疑地说：“元帅同志，如果抄送给上级的话，我们方面军里存在的一些问题就会暴露出来，我担心……”
“担心什么？担心大本营会因为这事批评我们吗？”罗科索夫斯基听到苏博京的担忧，反而坚定了向最高统帅部报告的决心，因此他知道就算不报告，斯大林也能通过其它的途径，了解到自己所下达的这道命令。为了避免将来处于尴尬的地步，因此他果断地说：“军事委员同志，我决定了，立即将这事向最高统帅部报告。如果我们迟迟不报，等他们通过别的途径，了解到我们所下达的命令，到时候事情就被动了。”
苏博京最后还是被罗科索夫斯基说服了，两人联手签发了给最高统帅部的电报。
斯大林接到电报后，将安东诺夫叫到了自己的办公室，将罗科索夫斯基的电报递给了他，问道：“总参谋长同志，不知道其它战线有没有罗科索夫斯基他们所面临的问题啊？”
安东诺夫接过电报，快速地浏览完上面的内容，迟疑了片刻后，点了点头，说道：“斯大林同志，在总参谋部得到的报告中，在匈牙利、南斯拉夫、捷克斯洛伐克和波兰，都发生了类似的事件。”
“既然发生过这样的事情，为什么没有及时向我汇报？”斯大林听完安东诺夫的话以后，有些恼怒的问道。
“由于很多都是孤立的事件，团级指挥员就能处理。”安东诺夫谨慎地说道：“因此，我才没有向您报告这种小事情。”
“这可不是什么小事情，总参谋长同志！”斯大林强忍着怒气说道：“这关系着我们苏联红军的形象，对于这种害群之马是绝对不能姑息的。你立即参照罗科索夫斯基的电报，起草一份新的命令，让全军要严肃军纪，避免类似事件的再次发生。”
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