光绪道：“就是因为我们拿不定主意，才请太后决定。”
慈禧道：“那么皇上怎么看呢？”
光绪迟疑了一下，才道：“儿臣也没有主意，若是答应了，朝廷的颜面何在？若是不答应，只怕是海外华人又惹出其他事来，因此才是左右为难？”
慈禧不置可否，又道：“李鸿章，你是怎么想的呢?”
李鸿章道：“两害相逢取其轻，决不可轻易驳斥海外华人之意，以免另生变故。”
光绪又看了李鸿章一眼，但沒有说话。
慈禧又道：“荣禄，你也说句话啊。”
荣禄赶忙道：“小不忍则乱大谋，奴才以为李大人之言有理，朝廷刚刚安定下来，直隶、河南、山西还有拳匪余众反叛，且不可轻易激怒海外华人。”
其实两人也估计慈禧在这个时候不敢和海外华人翻脸，只能选择答应海外华人的条件，只不过这话不能从慈禧口里出来，只能让荣禄和李鸿章来背锅，而光绪要到颐和园来找慈禧拍板，也是这个用意。
慈禧又沉默了好一会儿，才道：“告诉海外华人，让朝廷不向山东派官员是不成的，现任的山东官员，朝廷会陆续的调任，至于继任的人嘛，让他们上折子推荐山东的地方官员名单，朝廷照着名单封官就是了。”
光绪怔了一怔，明白慈禧的用意了，山东的地方官员由海外华人推荐，朝廷按照推荐封官，这实际也就是答应了海外华人的条件，但在名议上山东的地方官员仍然是由朝廷任免，这样朝廷的面子也保住了，可以说是两全其美，这样的妙招，恐怕也只有慈禧才想得出来，光绪也不得佩服。
而荣禄听了，却另有一番感触，虽然从表面上看朝廷是对海外华人做出了让步，但实际仍然是将山东地方官员的任免权掌握在朝廷手里，这样一来朝廷的回旋余地就大多了，等以后朝廷的实力足够了，就可以不在接受海外华人的推荐。而且就是现在，海外华人要想升官进职，还必需由朝廷决定策封，这样朝廷不仅可以利用这个权力收买部份海外华人，而且还能在海外华人中间制造矛盾，到时候在海外华人中树几个山头，就不由得海外华人不乱了，太后的手段果然厉害，海外华人打仗是一把好手，但论玩手段还是差得远了。
李鸿章则轻轻叹息，慈禧的手段他当然是明白，说穿了也不新鲜，无非就是在海外华人中掺砂子、树山头，分化瓦解，当时朝廷对付曾国藩就是用的这一招，将曾国藩身边的幕僚如左宗棠、李鸿章、沈葆桢等人提拔起来，让他们各树一帜，独当一面，不仅便于朝廷的控制和利用，同时还能牵制曾国藩，后来也曾用这一招对付自己，现在又打算对海外华人用这一招。
不过李鸿章和海外华人接触较多，而且又派专人收集过海外华人的资料，对他们的行为、观念、制度情况有一定的了解，朝廷可以用这一招对付曾国藩、对付自己，并且都取得了不错的效果，但用这一招对付海外华人却是没有用的。因为海外华人在山东建立了一套自己的官职体系，和清廷大不相同，而且他们也并不在意朝廷所封的官职，如海外华人的一号首领是夏博海，但接任山东巡抚的却是二号首领秦铮，当时李鸿章还觉得匪夷所思，甚致认为是海外华人起了内哄。
但无论是夏博海还是秦铮，都没有到自己任职的地方去上任，秦铮甚致把山东巡抚的事情都推给济南知府王胜处理，而和夏博海等人一起在青岛组建什么华东政府，而且即使是在济南，海外华人也没有用济南知府的名议理事，而是挂牌成立济南市地方政府，王胜虽然是济南知府，但显然更是看重后者，因为所有的施政都是用济南市地方政府的名议进行的。因此海外华人向朝廷提出，不在向山东派遣地方官员，并不是要让自己人上位，占据山东地方官员的位置，而是要在山东使用自己的行政官职体系。那么朝廷根本不可能在海外华人中进行分化瓦解。
只是这些话李鸿章并不想对慈禧说得太清楚，毕竟多一事不如少一事。
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