联合远东远征军出发之后，华东政府并不仅仅是发表了一份措辞严厉的声明，同时军事工作组也立刻招集行政院的九个部委，一起招开了一个扩大军事会议，一方面是对前阶段的战争，以及战后处理的总结；另一方面也是对下一阶段战斗的规划布置。
现在华东政府基本已经全面占领了东北地区，而且大部份地区的社会秩序、生产也都基本恢复，或者是正在恢复当中，东北的剿匪也初见成效，总体来看东北地区正在恢复正常的秩序。不过尽管在此前，华东政府也做了大量的准备工作，安排了大量的行政、民事管理人员负责接管东北地区的日常事务，但现在的东北地区的管理还是由军队为主导，不过军队管理民政显然不是长久之策，既然是现在东北的社会秩序在恢复，就应该考虑将一些地方正式移交给正式的行政机构，并建立完善的地方行政管理体系，至少也应该做一定的准备工作。
而在另一方面，在普茨茅斯三方谈判破裂之后，日俄两国也一直都在加强整军备战的工作，准备反扑，因此华东政府也有必要考虑在远征军到达之前，先给日俄军队沉重的打击，以降低远征军成立出发之后造成的巨大声势，提升华东政府的声望，同时也是消减远征军到达之后的助力。
还有一件重要的工作就是爪哇的人员设备撤离。在1903年爪哇护侨之后，华东政府不仅为爪哇的华侨争取到了巨大的权利，并吸引了大量的华侨富商到山东投资。同时华东政府也将自己的势力扩展到爪哇，不仅在爪哇设立了办事处，成立商行，还购置了一些经营产业，并且驻有少量的军队，现在华东政府在爪哇共计有约500余人，并积累了不少的资产，另外还有大量华侨和华东政府建立了较为紧密的关系。而远征军到来之后，华东政府当然不可能在爪哇设防，何况远征军里还有荷兰，肯定会对爪哇的华东政府人员、产业动手，以报复华东政府，因此必须暂时将人员撤离爪哇，而这就需要在海军的计划中加这一项。
当然远征军的议题，也是这次会议的一个重点话题，因此在会议一开始，肖建军就首先将远征军的兵力组成等情况，包括各型战列舰以及主要的其他军舰的基本数据都详细的讲说了一遍。
听完了肖建军的介绍之后，游明钱首先道：“还真看得我们啊，一共出动了24艘战列舰，看来英国、法国这是下血本了。”
贾振召笑道：“而且连荷兰也来凑热闹，这是把宝都押上去了。”
鲁宏道：“对了，这次的远征军应该是目前规模最大的舰队吧，估计是超过了大白舰队，不过不知道有没有超过日德兰海战时的英德舰队啊。”
虽然九委员都不是军人出身，但毕竟已任职多年，而且华东政府这几年不是打仗就是备战，因此对战争、武器装备多少都有一些了解，而有些对军事感兴趣的人还作了一定的研究，开会谈起来到是头头是道。
秦铮道：“超过大白舰队是肯定的，但和日德兰海战时的英德舰队比，还有差距，参加日德兰海战的德国海军共有99艘军舰，包括无畏型战列舰16艘、战列巡洋舰5艘，前无畏舰6艘；而英国海军共有151艘战舰，包括无畏型战列舰28艘，战列巡洋舰9艘，8艘大型装甲巡洋舰，规模都要比这支舰队大得多，而且日德兰海战的战列舰基本都是无畏型战列舰，最小的也有近2万吨，最大的超过了3万吨，而远征军舰队中，最大的爱德华七世级，也不到1.7万吨，不过日德兰海战在旧时空里是10年以后发生，因此到目前为止远征军舰队确实是空前规模强大的，而等我们击败了远征军舰队之后，估计就不会再有那个国家再敢对我们发动战争了。”
夏博海道：“击败远征军舰队的难度其实并不大，真正的麻烦还是日本、俄国和远征军舰队一起三方联动，同时在海陆两线向我们发动进攻，坦白说我们的整体实力还不够，而且优势主要是在海军方面，在陆军方面的优势并不大，因此在远征军舰队到来的这4、5个时间里，要主动出击，化解他们的三方联动，首先打跨日本、俄国，然后再集中力量对付远征舰队。”
肖建军道：“军委己经有计划了，我们认为首先打击俄军，发动满洲里战役，将俄军全部赶出中国的领土，然后再来对付日本。”
夏博海道：“这个秩序到是没有什么问题，不过东北战区那边准备好没有。”
肖建军道：“早就己经准备好了，兵力是第2军和第3军，骑军旅，还有两列装甲列车，两辆自行火炮，12辆猛士车，12辆两栖坦克，还有牵引炮团，总计兵力起过了15万，而现在俄军在满洲里的军队大约有10万，因此我们有很大的把握击败俄军，收复满洲里。预计战斗时间为10-15天。击败了俄军之后，既使远征军到达，俄军也很难集结到足够向我们发动进攻的兵力。”
夏博海点了点头，道：“让东北战区制定一个详细的作战计划，另外满洲里己经是到了内蒙的范围，因此这一次等于是跨省作战，而且俄国在内外蒙都有很大的影响力，蒙古地区的地势平坦，利于骑军作战，这正好是我们陆军的弱点，这一点让东北战区做好充份的预案。”
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