“奉上谕，广选天下六品以上诸官之大家闺秀……尔其钦哉，可！”
就在李七娘正式嫁进老李家之后不久，广选秀女的诏书，就以内阁的名义，下发给了天下百官。
从风声传出，到靴子落地，其实并没有多久。但是，有远见的官员们，早早的就把家里的闺女们，送来了开封。
一时间，开封城里城外的客栈、寺庙、同乡会馆、亲朋好友的宅子，全都住满了给赶来的官员亲眷。
李延清手下的巡警们，早就把赶来开封官员的情况，摸了底儿掉。
“爷，泽州知州已经到了，请您示下。”李延清把几个敏感人物的动态一股脑的汇报给了李中易。
李中易淡淡的一笑，说：“别急嘛，等大鱼们都到齐了，再一网打尽。”
李延清点着头说：“爷说的是，小的太心急了。主要是泽州那位长期勾结契丹人，居然贩卖我大周的女子给契丹人为奴，似此等丧心病狂之徒，不杀不足以平民愤。”
李中易端起茶盏，小饮了口茶，淡淡的笑道：“不仅要杀，更要抄家灭族，懂么？”
李延清精神陡然一振，大声道：“小的明白了，必须杀十儆百，抄十儆千！”
“你说的很好，就是要杀十儆百，甚至是儆千儆万！”李中易轻轻的放下茶盏，信口问李延清，“还有哪些没有上路的？”
李延清的心里猛的一凛，沉声道：“主要是北边的州，计有磁州、洺州……”
李中易点点头，北方地区久慑于北虏的银威，明里奉周室，暗里结契丹的知州知县，甚至是节度使，大有人在。
其中，勾结契丹人最深的，不是旁人，正是大名府的符家将。
在五代的军阀混战时期，你方唱罢我登场，城头不断的变换大王旗，乃是再正常也不过的事儿。
大名府的符家将，正好顶在契丹人南下的咽喉要道。然后，契丹人好几次南下打草谷，大名府除了损失了一些粮草和女人之外，并没有伤筋动骨的大碍。
根本不需要确凿的证据，只要是略微知道点军事的人，就完全可以猜得出，符家和契丹人肯定暗中达成了某种协议。
否则，契丹人为啥独独不在大名府境内，大肆烧杀抢掠呢？
据李中易所知道的情况，自从符太后扶持着小皇帝登基之后，大名府的符家将就和契丹人断了联系。
道理其实很简单，一点也不复杂，符家的外孙当了皇帝，若是继续与契丹人勾勾搭搭，何以堵天下人悠悠之口呢？
“爷，京城里陡然多了不少人，治安的形势也日益恶化，小的以为，可否提前实行户籍制度？”李延清身兼警政寺卿，开封城里的治安状况，他绝对是责无旁贷。
李中易摇了摇头说：“饭要一口一口的吃，绝对不能急。如今，天下未定，各地报来的户籍，绝对是错漏百出。与其让坏人合法的混入好人堆里，不如加强路籍的查询。比如说，你来寻我投亲，进城之时便在巡差那里备案编号，巡差选取其中的百分之一或五进行抽查。这么一来，虽然管不住私下里的为非作歹，却至少在案发之后，知道某些人的来路，懂么？”
“哎呀，小的真是个猪脑子，竟然没想到如此上佳的妙招，实在是该踢屁股了。”李延清的莫名惊喜绝对不是装出来的，他笑得两眼眯成了一条缝，显然是喜出望外。
李中易心里明白，李延清非常喜欢钻研捉坏人的技巧，也正因为这股子精神头，让李中易非常看好李延清的未来。
开介绍信，确定找谁，投亲、住店、借住寺庙的实名登记，其实不是李中易的发明，而是早有先例的控制屁民随意移动的手段，并一直行之有效！
说白了，以李中易的经验，若想控制住城市居民的移动轨迹，十分容易。然而，所谓山高皇帝远，在很多偏远的山区，受皇权不下县的巨大影响，朝廷的控制力度异常之薄弱。
在这种情况下，地方县衙或是州衙开出的路引，其真实性必定是大大的存疑。
李中易教给李延清的手段，则是化简为繁的好方法，一言以蔽之：凡是进开封城的人，都需要在城门口进行登记，说清楚来城里找谁，住哪个街坊里弄，所寻之人的家庭情况为何？
只要有专人进行统计整理和分析，那么，警政寺就完全可以搞得清楚，在某个时间段里边，城里的哪些居民，有哪些亲朋好友来访。
登记制度，再配合随机性很强的抽查制度，胆敢作奸犯错科之人，不敢说个个可以擒拿归案，至少，可以通过倒查入城记录，找到各种蛛丝马迹。
最好的预防犯罪或是搞阴谋的制度，就是制度的权威性和可执行性，具有无可争辩的威慑力。
当然了，各种制度的确立，只能防君子，不可能彻底的防住小人。说白了，历朝历代何尝缺少过野心家？
野心家们为了利益，哪怕冒着全族掉脑袋的风险，也在所不惜。他们必然会肆无忌惮的，找出制度的漏洞和薄弱环节，极尽煽动之能事。
所谓时势造英雄，英雄借时势，富贵险中求，风险越大收益越丰厚，就是这么个道理！
李中易仅仅提点了一下，李延清顿时茅塞顿开的举一反三，人从哪里来，到哪里去，和谁联系，若想搞清楚这些问题，在城镇靠里正、坊正和巡警铺正，控制力量薄弱的农村则需要依靠广大的村正和亭正了。
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