王绾输了？！
所有人都不敢相信自己的耳朵，王绾乃帝国丞相，博学之才无出其右，他怎么会输？！
待沸腾声消，大殿之上一片死寂，从殿外吹来一阵凉风，拍打在他们的脊梁上，阵阵凉意涌上心头。
整个大殿上气氛诡异，一切都宛若梦境一般，这位恶名在外，大字不识的败家子怎么可能会赢？而且还是赢了王绾！！
众人想不明白，倘若蒙恬在此，估计都能把下巴惊下来。
“王丞相已败，还有谁敢上前答辩？”王绾认输，让蒙毅气势更强上几分，站在大殿中央，目光从群臣之上掠过，他高声说道。
说好的舌战群臣，却如今，群臣漠然，无一人上前，在座之人都可算是博学之士，但比之王绾，却要稍逊不少，自然不会讨没趣。
“没人吗？”
蒙毅将目光锁定在博士学宫的博士身上，包括王博、李由、王离以及叔孙通等人，无不侧身躲避他的目光，很显然不敢应战。
此时，却听蒙毅不屑地说：“之前不都还挺狂吗？你们倒是上啊，一群没用的东西，妄你们还自称博士，竟是不敢跟我这个败家子辩论，不觉的脸红吗？”
蒙毅没有压低声音，其目的就是为了羞辱他们。
始皇帝非但没有责怪蒙毅，反而对他的行为大为赞同，这些博士学宫的学子们，平日里自恃清高，从不把其他人放在眼里，也该有人教训他们了。
“妄你们犬言吠语，说什么辅佐诸侯，如今，连上前辩论的勇气都没有，还大言不惭，我呸，没用的东西。”
被蒙毅当着文武百官、皇族贵胄面前侮辱，也只能咬牙切齿，不敢多发一言。毕竟，连老丞相都不是他的对手，他们又怎会上前自讨没趣？
……
见蒙毅说个没完，始皇帝也适时制止，那群博士学子，心气高的很，且不少为朝中大臣之子，给他们一些教训就此作罢，不可闹大。
始皇帝开口说道：“蒙毅！！”
见始皇帝开口，蒙毅当即明白这是他的提醒讯号，于是乎，连忙闭嘴，回道：“小子在！”
蒙毅还算识趣，始皇帝亦未苛责，而是问道：“方听你与丞相的辩论，滔滔不绝，言辞新颖犀利，你既否定分封诸侯，想必是有着其他治策？”
蒙毅嘿嘿一笑，说道：“回陛下，小子却有一策，或可解陛下疑惑，不过……？”
“不过什么？”
“之前约定好的，若小子赢得比赛，那小子就是……”蒙毅故意话说一半，便是为了提醒秦始皇。
“你这臭小子，怕朕爽约？”
“非也，非也，陛下功盖千秋，创不朽之传奇，纵观古今，除却三皇五帝，又何人能成就这无上帝业？答案只有一个，伟人。小子就算不相信陛下，却也要相信伟人，何况陛下就是伟人。”
若听旁人拍马屁，始皇帝必然会大怒，可听蒙毅说来，却不觉怒意，反而觉得好笑，始皇帝说道：“既是如此，那便说出你腹中治策，至于功名容后再宣。”
蒙毅狡黠地笑：“陛下，依小子之言，还是宣完再说吧。”
“……”
闻此言，始皇帝颇为无奈，这明显就是信不过自己。饶是始皇帝想要生气，也是颇感无力，先给你个甜枣吃，然后再打你一巴掌，让你苦笑不得。
“好你个臭小子，何时嘴也变得油滑起来。”
始皇帝嘴上大骂，可他竟是不觉生气，不知怎的，他越看蒙毅越顺眼，都说他是败家纨绔，可在嬴政看来，蒙毅给人一种很特别的感觉，说不出，道不明。
“今日大朝会，第一名是蒙毅。”
始皇帝亲自宣布结果，由他获胜。
谁又能够想到呢？这位咸阳第一败家子，在大朝会上竟是力压群雄，连王绾丞相都是自愧不如，亦压倒性的优势取得第一名，着实出乎所有人的意料。
……
“蒙毅，现在可否满意？”
“陛下英明！！”
蒙毅闻言，当即跪下给秦始皇磕头行礼。
始皇帝也没想到他会突然跪下，无奈的摇头说：“起来说话！”
待蒙毅起身后，始皇帝问道：“说吧，你到底是何良策？且是说来，如若再油腔滑调，朕绝不轻饶。”
蒙毅却也不在乎，他自信满满地说道：“小子的治世之策，就是推行‘郡县制’。”
郡、县二字，始皇帝并不陌生，县制源于春秋，郡制源于战国。
然而……
“郡县”合二为一，却是头回听闻。
“何解？”始皇问道。
蒙毅解释道：“于朝廷之下，再开设郡、县两级，县由郡统领，而郡县则由中央统领，以逐级的方式，选派郡、县长官前往，实施属地管理，如此一来，可避免诸侯分封难以一统的局面。”
随后，蒙毅又是说了诸多相关事宜。
听完蒙毅的策略，始皇帝心头果然为之一震，包括李斯在内的所有人，都是心头颇为诧异。
此策略倒是令人耳目一新，闻所未闻，见所未见。
而帷幔后面，嬴紫苏目光落在蒙毅身上，不由的多看了两眼，竟是觉得这败家子也没有那么讨厌。
这时，老丞相王绾在此站了出来，他似是心中愤愤难平，不禁说道：“荒唐，老夫还以为是什么高谋治策？这根本就是灭国之策。”
不等蒙毅反驳，始皇帝问道：“丞相何出此言？”
王绾回道：“若天下推行郡县，必然颠覆所有古制，实行难度之大，丝毫不逊于平定六国的难度。”
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