秦国，咸阳。丞相府。
“我们的社会治安状况还是很好的。”安全部长这样说到。
“相对而言。比燕国的情况要好很多。”尚文这样说到。安全部长点点头。秦国的治安状况说不上太好，但也不会太差，最起码他们的警察还很恪尽职守。大城市发生罪案的可能性还是比较大。秦王对于这些罪犯的态度都是零容忍。他们大部分被发配到了美洲，以及更加遥远的地方，他们会在寒冷度过，或者是没有人烟的地方。生不如死。
“我知道的是，燕国发生了多起抢劫银行的事情。那里的状况简直恶化的要命。”尚文这样说到
“我们的情况可能还不会发生太多好的状况，但是情况也不会太差。发生抢劫银行的事情大部分都在秦国的边缘地带。那里的治安状况非常的不好，因为大量的财政投入不到那里，他们的道路都还是土路。因为穷，加上一些投入不足。直接导致了这样的事情发生。”尚文这样说到。
“是的，丞相。我承认这样一点。这是我们工作做的不好的缘故。”对方这样说到。
“我并不是指责你们，没有这样的意思，因为没有这样必要，我们的情况我们自己都很清楚，我们面对的是一个什么样的状况。”尚文说到。
“不过，我们应该理解。因为在较长一段时间内，我们不太可能倾斜太多的资金到你们那里去。你知道的，很多事情，我们无能为力。”尚文很抱歉的说到。秦国政府在边缘地带的治安力量的布置十分的薄弱，比如，在北方寒冷地区。秦国在那里布置的警察只是一个当地的老人。安全部象征性的给予他们一定的薪水。发一枚警徽。甚是一套制服都没有，因为他们没有太合适的制服套在极为臃肿的保暖服上。这样的事情，他们经常会遇到。毕竟这样的事情对他们来说，很是糟糕。
那里地广人稀，人就那样多。发生恶劣的案件，警察的反应时间会耗费很长，加上当地的经济并不是很发达。因为人口集中地区大部分都在城市，秦国政府疏于对边缘地带的管理，很多事情实际上他们都无法集中管理。这就直接造成了这样一种恶性循环的开始。对此，尚文感到抱歉，但却没法改变。因为大城市带来的人口膨胀的同时，也带来了大量的治安状况。他们需要投入更多的警力。比如，整个咸阳首都地区。秦国最少需要投入八万人以上警察力量。就这样一个数字依然无法保证治安状况的彻底扭转，经济发展必然会带来一些新的秩序的建立。而一些人总是不喜欢有太秩序的东西。加上经济快速的发展引发的贫穷，极端富裕问题，这些都是治安案件增加的一个重要的因素，所有的人都会意识到这样一点。
而大城市是所有地区集中的一个重要标志。秦国政府可以牺牲边缘地带，但大城市是他们的核心区域。秦国不能放弃这样的地方。自然而然。他们需要投入更多的警察力量来保证那里的安全，这是一个必然的选择。这种选择是建立在牺牲边缘地带治安状况的基础上的。尚文对此只能感到抱歉，有限的财政力量是不可能做更多更多的事情做那样的事情的。
“不过，丞相，我们的影响并不是很大。毕竟那里我们还有很多事情可以做，这样的一种影响对我们那说，并不是严重。”安全部长轻松的说到。
“我不认为这是一件轻松的事情。”尚文摇头这样说到。他清楚那里意味着什么。可没有办法，一些案件的侦破，就需要他们做很多事情，那里的案件成本很低，但同时侦破案件的耗费却很大。投入十分的不平衡。相比之下，大城市的侦探工作也会变得不顺利，因为有很多地方，他们是需要自我注意的。
“很抱歉。打扰了吗？”蒙毅这时候进来这样说到。
“哦。没有，我想事情已经结束了。”尚文这样说到。
“我想说的是，我们可以在必要的情况下适当的倾斜一下，我们不能让黑暗一直存在于某些特殊的地区，他们也需要阳光，光明。”尚文这样说到。安全部长点点头表示明白。然后就离开了这里。
“发生什么事情了吗？”尚文问道蒙毅。
“第一，秦军在南部推进很顺利，但是治安，也就是当地秩序的建立有很大的麻烦，很多部落对我们的友好极为的反对。或者是说，他们极为的反感这样的事情，我们的很多事情变得极为的不利。这对我们来说。这是一个大麻烦。”蒙毅这样说到。尚文拿过报告看起来。情况的确是这样，非常的麻烦。但尚文认为，秦国还有机会弥补，但如何弥补。尚文觉得还应该考虑一下和韩国人学习这方面的知识比较好。韩国人结合当地人精英的做法，尚文认为非常的可行，因为这完全代表了他们的一种看法，或者是说，他们有了一种新的发展途径，这样的一种状况将会让他们的情况变得更加的有利。在这样的一种情况下，他们的情况会变得更加的有利。
“第二。韩国政府希望通过和我们进行银行上的一些合作，解决他们在殖民地资金上的难题。他们遇到了一些问题，当然了。这些问题正在好转，只要我们给予他们这样的一些支持的话，我想，他们的很多问题都可以解决的。”对方这样说到。
“这两个问题有一定的难度，但并不是太难，我相信这样一些难题我们会解决的。”尚文这样说到。
“是的，我相信你有这样的办法，但问题是，资金，第二问题难度非常的大，我们如何解决这样的事情。这对我们来说，可是一个不小的麻烦。”蒙毅这样说到。
“我们可以把韩国看成是一个企业，他们会解决这样的问题的，不过在之前我们需要谨慎的看待一下这些问题的有利一点，我的意思是说，我们可以把所有的问题都解决掉。”尚文这样说到。蒙毅点头。
他知道。尚文肯定会支持韩国的。这不是国家的选择。
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